安全生产心得体会(通用10篇)
安全生产心得体会(通用10篇)
从某件事情上得到收获以后,就十分有必须要写一篇心得体会,这样我们可以养成良好的总结方法。相信许多人会觉得心得体会很难写吧,下面是小编整理的安全生产心得体会,欢迎大家分享。
安全生产心得体会 篇1
在企业安全生产活动中,人们通常把管理者对员工提出安全规范要求称之为“要我安全”,而把员工的自觉安全行为称之为“我要安全”。
两种提法,不仅表述了语言概念不同,且安全实现方式和管理效果也不一样。
“要我安全”,是从客体出发,由外因发出安全生产约束控制信息,作用于安全生产行为的主题,最终达到生产安全;“我要安全”则是从主体出发,由内因产生安全生产的动机,主观能动地实现安全生产。
从管理角度来说,“要我安全”和“我要安全”是辨证统一的关系,“要我安全”是外因,是动力;“我要安全”是内因,是根据。
两者相互关联,相辅相成,从不同方面对实现安全生产起到推动或决定作用。
如何实现从“要我安全”向“我要安全”的转变呢?笔者工作在电力建设企业,立足于生产第一线,对于安全是永恒的主题,安全是生产的保障,有了安全才有效益,有着深刻的认识和体会。
首先、着眼人的安全心理进行安全教育
安全心理是人在生产劳动这一特定环境中的心理活动的反映,是劳动过程中伴随着生产工具、机械设备、工作环境、人际关系而产生的安全需要与安全意识。
主要包括:劳动生产中的安全心理、职业安全心理、安全管理过程中的安全群体心理、安全组织心理等。
通过对安全生产工作中心理现象的,可以提高安全教育的质量,产生安全教育的心理效应,达到抓住人心、震撼人心、深入人心的效果。
因此,安全教育应抓住以下三个重点:一是利用安全心理的优先效应,抓好对新员工进厂后的安全教育,以先入为主的第一印象给新员工打下安全生产烙印。
二是利用安全心理的近因效应,以本单位的典型安全案例对员工进行安全教育,用活生生的事实影响员工、激励员工。
三是利用安全心理的暗示效应,运用含蓄的、间接的办法,对员工的心理和行为产生潜移默化的影响,进行常规教育。
不管采用哪种教育方法,只要密切联系实际,坚持从人的安全心理出发,牢牢抓住人的安全心理倾向,抓住不同时期人的安全心理状态,抓住不同类型人的安全心理活动,进行因时而异、因人而异的安全教育,就会使教育和心理形成共鸣,强化人的自我安全保护意识,使员工产生“我要安全”的强烈倾向。
其次、把握人的安全行为贯彻安全制度
安全行为是人们在劳动生产过程中保护自身和保护设备、机器等物质的一切动作。
在我们电力建设行业逐步实现科学化管理、自动化操作、现代化生产的条件下,安全行为不仅是个体自我保护行为,而且是生产要素相互关联、相互影响、相互制约的总体行为。
要建立起总体的安全防范系统,离不开个人的自我安全保护,这就需要有一套能够把个人安全与总体安全密切联系起来的制度规范人的安全行为。
这套制度要站在安全行为者的角度来编制和操作,由安全行为者从内因产生“我要安全”的行为。
就我们公司整体来说,因为企业生产性质不同,存在着多工种联合、多工序交叉、多环节衔接作业的特点,所以就应该从各自的实际出发,紧紧把握员工生产过程中的安全行为,建立和健全个人自我安全保护制度。
主要是:员工有权对违章的生产指挥不执行;有权对违章的生产工序不交接;有权对违章的生产设备不操作;有权不在违章的生产环境中作业。
这就从行政法规上确立了员工劳动过程中的主观能动性,使之自觉地遵守安全规章制度,自觉地进行安全保护。
员工们说得好,事故不难防,重在守规章;最大祸根是失职,最大隐患是违章。
只要我们真正把规章制度、操作规程当成生命之友,安全之伞,就能够站在安全生产的主题地位上,实现安全生产。
第三、针对人的事项障碍展开安全活动
安全生产活动中的思想障碍是影响员工“要我安全”的重要问题,是各种不安全因素中的主要因素。
在抓安全生产的过程中发现,一般情况下,员工都会为满足自己的安全需要而采取自我保护措施,遵守安全生产规程,但有的时候,有些人则可能因为存在某些思想障碍,不仅忘记了“我要安全”,而且做不到“要我安全”。
这类思想障碍归纳起来,大体上有以下几种:对安全生产规程并没有真正理解,看不到违章操作的严重危害性;对安全生产规程感到麻烦,图省事、求简便而不去遵守;因抢时间、赶进度,而忽视、忘记安全生产规程;对自己的熟练技术过分自信,心存侥幸,麻痹大意;逞强好胜,表现为胆大妄为的冲动,明知故犯;因为身体疲倦,精神松懈,注意力分散而顾不上安全生产规程等。
近几年来,某些单位主管生产的领导和个别员工明知是违章作业,但他们为了赶生产进度而在不安全环境下操作,违反操作规程,结果发生了严重的事故,给个人或家庭带来极大痛苦,也给企业造成重大的经济损失。
因此,各级领导和工作人员在生产过程中一定要注意从消除员工思想障碍入手,对症下药、有的放矢地开展安全活动。
例如:开展安全规章制度教育,让员工明确遵章的必要性、违章的危害性;开展安全知识培训,提高员工的安全技术素质;推行标准化作业和安全责任制,强化员工的安全保护;积极搞好均衡生产,使员工保持旺盛的精力、体力,控制和减少不安全行为等等。
通过这些方法,使员工逐步消除抵触、违反、消极、侥幸、松懈、逞能等思想障碍,增强“我要安全”的自觉性。
总之、从“要我安全”向“我要安全”的转变,需要安全生产行为的主体——广大员工从思想认识到心理、行为都来一个大的转变,实现这两个转变,离不开大量的宣传、教育、检查、督促、奖惩等工作。
依靠“要我安全”的外因动力,促进“我要安全”的内在变化,使安全生产成为广大员工的自觉行动,这样,我们的安全生产就一定会达到一个新水平。
安全生产心得体会 篇2
通过段上的违章违纪安全工作通报,做为一名铁路职工,深刻的认识到尊守工作纪律的重要性,对这种违章违纪现象是我们大家非常不愿意看到的,但是事实摆在眼前,我们要做的就是面对现实,就是要结合自己工作中需要改善的地方进行深刻反思。严格尊章守纪,排除设备隐患,确保铁路运输安全。
针对个人在具体中存在:作业不标准;执行规章制度不坚决,不认真;安全意识不强等问题,对照自己在安全方面存在的问题进行了深入查找和分析,使自己深感自身的安全行为离“安全第一”的要求还有不少差距。通过对日常工作的分析,我认为自己还存在以下问题。
(1)安全第一的思想还没有牢固树立
实践证明,安全意识不牢,真正懂法守法,遵章守纪,敬业爱岗,尽职尽责,还需要加强日常教育,付出努力。在日常计表工作中和故障处理时,往往会放松安全警惕性,自己要求不是很严格,造成很多的违章违纪作业现象,没有得到充分的认识和和改正。
(2)规章制度还不能完全掌握
每一起事故教训,都是由一系列的违章造成的。近年来铁路一系列事故,客观的因素少,设备的因素少,绝大部分是人为因素。有的是应知不知、应会不会,反映出个人业务素质的问题;有的是知道了、也会了,就是不按标准干,反映出个人思想素质的问题;这些现象,都可以在一些事故中找到影子。在日常工作中,由于没有自觉地、经常性的学习安全生产的有关规定和作业制度,造成日常作业中对规章制度的掌握还不够,还不能很好的应用到实际作业中,还没有完全达到用规章指导工作的'工作习惯,造成了安全隐患时有发生。由其是近年来来,铁路改革迅速,新的规章制度不断颁布,自己不能主动的去学习新的规章制度,又不能去更深的去领会新的规章制度的内涵和重要意义,
(3)工作中不能完全落实标准化作业
在日常计表工作中,自己不能完全按照计表工作标准执行,从而发现不了通信设备存在的一些问题和隐患。主要是思想对计表工作标准化作业认识不足:一是觉得计表工作很简单,多点少点无所谓;二是觉的计表工作过于重复,标准化作业就意味着浪费时间;三是好人主义严重,对于工作好好是是,不愿意多管多问;这些问题的存在给计表工作中的标准化作业带来一定的不利因素,存在安全隐患,这些问题,都需要今后坚决改正。
针对以上存在的问题,今后我在安全工作上要努力做到以下三点:
(1)加强理论学习,提高安全意识。铁路运输的安全,事关每名职工的切身利益,所以安全意识树立不牢,必然给安全生产造成隐患。因此,在今后的工作中必须加强安全规章、法律法规的学习,进一步提高安全第一的责任意识,保证铁路通信设备的安全运用,确保铁路运输的安全。
(2)是加强业务学习,提高安全水平。今后工作中要加强业务知识和各类规章制度的学习,掌握通信设备计表的标准化作业程序和安全作业方法,并不断加以应用,进一步提高自己的安全防范水平。
(3)是进一步提高标准化作业的意识,做好各项工作。今后,在实际作业中,要严格按照工作标准化作业规定的要求来执行。努力做到工作前做好预想,提前做好各种准备,做到有备无患。作业中要严格执行各项标准化作业程序,不加不减,严把安全关键,努力减少通信设备的隐患。
总之,我要通过这次安全检查,反思活动,进一步明确当前安全生产面临的严峻形势,不断查找自身存在的问题,在今后的工作中认真加以改正,以实际行动为铁路安全运输生产做出新的贡献。
安全生产心得体会 篇3
安全是每个人固有的意识,但对安全的范畴和重视程度理解不一。通过本部门的安全影像学习,曾有过的众多安全生产及火灾事故等都有浮现在脑海里,每一次事故的警笛都是那么揪人心弦,每一次惨痛的事故,都会给当事的亲人心头留下永久的痛。通过学习培训,也是在不断的加强我们的安全意识,能更加深刻地体会安全的重要性,更是与生命财产息息相关,因此,安全操作既是每个人的责任也是义务。
我们要吸取安全事故的教训,保持高度的警惕,时刻联想到做为我们餐饮行业都应该加强那些方面的安全意识,怎么加强安全方面的知识学习,以及防范措施的实施操作演练,应做到人人熟知安全操作技能,应本着防范大于救灾,责任重于泰山的恪守理念。
然而,在现实生活中,一些人总体现出自己的小聪明,凭自己的一些一次次的违规操作,没出问题而庆幸,甚至不惜自己的亲身体会向别人传授经验,这样做也最终会为安全隐患埋下定时炸弹!一定要纠正这些麻痹大意的错误思想,对于安全方面不要留有任何的侥幸心理。
安全不是口头上的承诺,而是一种踏实的工作态度。因此,我们必须要从细节做起,严格重视到每一个环节链,应做到执行到人到位。不仅是让人学,让人记,更需要体现到实际工作中去。
总之,从要我安全转变到我要安全的觉悟上去,通过众多安全事故的惊醒,必要消除抵触消极违反松懈侥幸逞能等思想障碍,以增强我们安全意识的自觉性。
安全生产心得体会 篇4
一例例血的教训摆在我们眼前,更深深的印在我们心里。安全,这关系到我们每个人的问题,从来都不应该被我们遗忘。
但是安全应该怎么搞,用什么方式让家来重视,一直是让我们思索的问题,赵总今年安全工作会议的讲话,对我们提出了许多要求,也让我们认识到了安全的重要性,生产要把安全放在第一位,这是毋庸置疑的。但是,安全不是背背文章就能搞上去的,如果上级领导感到的是巨的压力,那么我感觉还是心态有问题,生产的前提就是保证各项安全,包括人身安全,财产安全,设备安全,物料安全等等等等。这是很正常的事情,就像吃饭前要洗洗手。从小就被教育吃饭前洗手,到了后来有条件就洗洗,没条件不想洗就不洗,再后来强制规定必须洗,这强制规定后而让人觉得压力倍增的话,那就是心态有问题了。赵总对我们的希望越,你们的压力就越,或者你们被罚款了,通报了。后知后觉了。然后让我们每个人来全片背诵赵总讲话,在我看来,这没必要,也不会有很好的效果。如果能通过背诵一篇文章就让全公司的安全高度上升一个台阶,那么我们也不用花这么人力物力来搞特稿安全工作了。心情是可以理解的,方式是不可取的。如果仅仅是对赵总的个人崇拜到了要背诵他的讲话的话,那么鲁南的风气也到了一定的气候了。崇拜可以,盲目崇拜就算了吧。
安全工作,天天讲,天天做,在我的岗位上,每次上罐加水,我都想,是不是违章操作了?因为警示牌提示我,要带面罩,要带防毒面具,要带手套。但是这些硬件到底有几个?面罩我没见过,面具也不是人人都有。做不到专人专用。手套?冬天发过一次棉布手套,街上不到2块钱的货,吹扫管道接触了水,烫个半死。然后又冻个半死。接触物料更别提了。安全要从小事做起,从点滴做起,从细微处做起。假如上次刑杰的事故,不是带着那么一双棉布手套,而是一双正儿八经的保护手套,那我想也不会有这么严重的后果。硬件设施都没做好,再积极的构建软件也不会有百分百的效果。鲁南的福利好,这是众所周知的,但是,我感觉每年发那些广告日历,完全可以变成一副能真正对我们的双手有防护作用的手套更实在一点。也更能温暖我们的心。
安全无小事,感谢领导给我这次能写出自己真实看法的机会
安全生产心得体会 篇5
安全生产是社会发展永恒的主题,是一切工作的真谛。安全是企业发展的前提和根本,与企业的生存发展息息相关,企业要想寻求更发展,获得更广阔的市场,就必须切实抓好安全生产工作,全面落实安全生产责任制,遏制生产安全事故的发生,才能创造出更好的经济效益。
20xx年07月04日上午,作为公司负责专管安全工作的责任者,生产部主管王威代表公司参加了讳区安全生产监督管理局组织的《全区夏季安全生产培训会》,培训针对现阶段国家主抓的安全工作进行了相关培训。
本次培训邀请了多家公司进行汇报,xx民爆讳分公司(一家从事爆破品销售经营的公司)作为汇报单位之一。该公司会前做量准备,会中详尽地分享其安全管理方面的经验和做法。该公司在安全生产管理方面有很多值得学习借鉴的禁烟。首先,该公司作为爆破品经营公司,作为爆破行业其本身对于安全管理的行业管理标准极为严苛。为此,该公司对待安全生产管理极度重视,公司认真做好员工安全培训,严格要求按照安全操作规程进行作业,从上到下牢固树立安全生产红线意识;同时,该公司加安全生产投入,严格按要求张贴安全警示标识,各项配套安全设施健全完善,公司从硬件上保障安全管理的有效执行。高度的责任心,有效的措施保障,还需要紧密配合的管理措施。该公司的安全管理制度及要求能够按时按要求按计划落实到位,真正做到“安全生产,人人有责”。
本次培训还播放了警示教育宣传片,着重讲述有限空间作业的事故危害及其它事故危害,一起起事故带给人们的都是血淋淋的教训。人们常说灾祸是不可避免的,但事故是可以规避的,思我们自己,是否将安全的红线深印在脑海里,安全生产不是一句口号,它应该是实实在在要践行的。同事们,让我们为共筑xx药业安全生产做出自己应有的贡献,让我们为xx药业的安全长城累基填砖!
安全生产心得体会 篇6
近期,乙炔公司组织我们每一位职工认真学习了金昌市安会《致全市企业家的一封安全生产公开信》,在学习完这封公开信的内容后,对我的影响很也很深,从中我看到了政府对安全的重视,作为一名企业的中层管理干部,我认为这封信来的很及时,也很有必要。
20xx年7月12日,因为一次事故,让我失去了四位关系很好的同事,其中有我的领导,有我的朋友,也有我的好兄弟。虽然事情已经过去有一段时间了,但每每想起他们,都让我泪如雨下,心如刀割。生命对我们每一个人来说,有且只有一次,在事故面前,人的生命真的很脆弱。发生这样的事故,我们每一个人都有责任,究其原因在于我们的安全意识不够,安全技能不强,甚至违章作业。
作为危化生产企业的一员,我深知自己肩上的责任重,血的教训告诉我们,我们的行为会影响很多人,我们每一个人都要对企业负责、对自己的家人负责、对自己负责。因此,在今后的工作中要做好如下几点:
1、全面落实安全生产主体责任制,认真履行岗位安全责任制,落实好生产现场的'安全措施,提高自身安全意识和安全技能,将安全规程内化为自己的习惯和自觉的行为。
2、力宣传和激发安全生产的“正能量”,时时提醒职工勿忘安全,安全无小事,严格落实好厂部的各项培训工作,提高职工对化工生产更深层次的理解,提高化工专业技能,用化工生产思维代替传统的建材行业思维考虑问题。
3、抓好安全隐患排查治理工作,不能使其流于形式,实实在在查出各种隐患,消除现场各种跑冒滴漏现象,将事故消灭在萌芽,为职工创造良好的安全工作环境。
4、严格落实各项安全管理制度,坚持原则,对于发现的违章问题必须严肃处理,并且做到公平公正,不能有老好人思想,做到警钟长鸣。
对于上述内容,我承诺自己一定会做好,同时,也希望所有同事和我一起,将安全进行到底,使我们的企业做到“生命至上,安全发展”。
安全生产心得体会 篇7
以人为本,提高职工素质。要做好一个企业的管理人员,首先管理人员要做到团结一心,这就要求管理人员要经常深入到职工中,贴近职工生活,听取正确意见,了解职工生活环境以及职工每天上班时的思想动态,随时做好职工的思想工作,解决职工的生活困难,使职工感到矿山如家,这样才能让职工没有思想包袱,心情舒畅。职工具备高的素质和以人为本的管理是矿山安全生产的必不可少的条件,职工是我们安全生产的其中一环,这个环节把控不好安全生产就无从谈起。
提高职工素质是搞好企业的必备条件,培训是重要手段。矿山企业有计划定岗后,对于新招员工,制定培训计划,组织新员工培训,并进行考试,合格者录用,作业中安排好以老带新工作,签订师徒合同。通过理论培训与实践指导,新员工对矿井上下有一个全方位的认识,并熟悉入井须知和本岗位工作职责,做到认真佩戴劳保用品,新员工就能够胜任好自己的工作。
矿山管理和安全工作的特殊性,需要制度管人,建立企业的各项管理制度是必由之路。学习法规政策,组织员工学习三大规程,使员工不断的加深了解,同时开展抓“三违”的活动,推动项目部形成一个良好而自觉的安全学习氛围;通过落实制度形成你追我赶的工作氛围,监督企业安全管理制度的遵守;要做好制度的检视,从落实制度过程中得到反馈意见或建议,不断完善,达到安全生产管理的目的。
开好班前会,作为矿山生产企业,是搞好安全生产工作的一个重要过程和手段,通过班前会指出井下存在的隐患,安排本班生产工作,并对工作中的安全问题提出要求以及落实上一班工作中存在的安全问题和安全隐患处理情况。对一些新工作操作技术进行学习,技术交底,安全学习矿采和项目部定期对工人进行安全培训、教育。学习上级部门的文件和有关政策,让工人对矿山开采工作的安全意识提升。
坚持落实省、市各上级部门的安全生产方针、政策和文件精神。在安全管理方面始终维持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,明确提出“生命至上,预防为主,全员参与,持续改进”矿山安全方针目标,取得较好的经济效益和社会效益。有关法律、法规,标准规范要求,在实际生产中,对发现问题,积极进行落实整改,使安全管理水平不断改进和提高,同时重视全体职工的安全教育,坚持现场教育和现场理论教育相结合,有效提高全体职工的安全思想和安全技能,使人、机、环境始终在良好的安全状态下运行,在安全生产标准化环境内,不发生重大设备、火灾、爆炸、污染泄露或伤亡事故,杜绝职业病例发生,建立起安全生产长效机制,保证公司安全稳定,持续发展。
矿山安全问题是矿山企业亘古不变的主题,安全工作没抓好,就会成为矿山企业发展的一块绊脚石和心病,在如何确保矿山安全的问题上,有几代人不断的探寻摸索。要破解矿山安全生产难题,提高矿业生产水平,就要落实安全第一、以人为本的理念,绝不能让它成为空洞的口号或标语。
今年有幸加入矿山生产的一员,任职本项目部一名安全员,在今后的工作中,要不断学习,加强自身的安全知识及防护意识,才能更好的去管理现场安全工作。做好现场施工工作面的各种隐患排查,防患于未然,时刻做好安全监督工作,杜绝发生“三违”现象。排查隐患很重要的一点是细致,生产安全是动态的,一定要建立全面细致排查隐患的长效机制。
安全生产心得体会 篇8
工矿企业工伤事故时有发生,也是不可回避的现实问题。那怎样避免和减少这些事故除了公司加强管理和教育之外,员工自身素质的提高才是最根本的解决之道。
经过学习zz工伤事故,惨痛的教训给我们敲响了警钟。经过学习我深深的认识到:
一、要树立好正确的职业观和培养良好的信仰
树立正确的职业观。爱岗敬业,珍爱自我的工作岗位,对从事的职业有一种自豪感、神圣感和使命感。培养良好的信仰。一个有信仰的人,才会有职责感,忠实于企业,自觉遵守企业的各项规章制度。有了正确的职业观和良好的信仰才不会在工作中迷失自我,自觉做到听招呼,守规矩。成为企业放心,领导满意的好员工。
二、要正确认识八小时工作制
八小时工作制最早由社会主义者罗伯特欧文于1817年提出,1866年第一国际日内瓦代表大会提出了”8小时工作,8小时自我支配,8小时休息”的口号,要求各国制定法律予以确认。
我国劳动法第36条规定,国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时,平均每周不超过40小时的工作制度。超长的工作时间,会影响职工身体健康以及文化技术水平的学习提高。更会产生疲劳工作,引发工伤事故。合理安排职工的工作和休息,起到维护职工的休息权利,避免疲劳工作,从而减少工伤事故的发生率,更好的调动职工的进取性,促进社会主义现代化事业的发展。
三、要严格遵守八小时工作制
认真遵守分公司实行的标准工作制度。坚持严格上下班,做到不迟到,不早退。上班集中精神,认真操作,做到不脱岗,不离岗。工作认真负责,按质按量完成岗位工作。积极主动搞好生产现场和设备礼貌卫生。做好交接班工作。
四、要严格遵守安全技术操作规程
认真学习设备维修安全操作规程。在生产作业过程中,严格遵守设备维修安全操作规程,不违章,按规范作业,穿戴好合格的劳动保护用品。安全用电。高空作业办理高空作业票。在易燃易爆的场所作业,办理动火证。做好安全防范工作。
安全生产心得体会 篇9
近期,公司下发了安全生产禁令,禁令内容涵盖了我们日常工作中最常见、最易出现的安全问题,为使员工牢牢树立安全第一、预防为主的安全指导思想,养成遵章守纪、杜绝侥幸及习惯性违章行为画下了一条红线。热电车间要求全员开展安全禁令学习,要求全体员工强化安全生产观念,提高安全生产意识,时刻谨记禁令内容,坚决不触碰安全红线。全面提高车间全体干部职工的安全生产意识,规范不安全行为。
生产必须安全,安全促进生产。然而,在我们现实生活中,一些员工在安全问题上,总想体现出自己的“小聪明”,凭经验办事,为自己一次次地违章作业没出问题而庆幸,甚至还有人不惜以自己的亲身体会向别人传授“经验”。这样做,最终为安全埋下了“定时炸弹”,一旦爆炸,后果难以想象,损失无法弥补。我们只有用脚踏实地、求真务实的作风和一步一个脚印的态度扎实工作,才能有效地确保安全生产安全生产。规章制度不仅要让人看,让人记,更要照着去做,是公司对职工生命的关怀。违章与事故、与生命都是紧密相连的,一个小小的违章,很可能就断送了自己的宝贵生命。安全生产工作应当如履薄冰,来不得半点疏忽和麻痹。关爱生命,就要先从遵章开始,关爱生命,就应认真学习、扎扎实实的落实安全生产禁令。
安全生产无小事,我们要牢固树立“安全第一,预防为主”的指导思想。提高安全意识、规范不安全行为、杜绝各种习惯性违章,消除不安全隐患,努力将安全生产工作提上一个新台阶。
安全生产心得体会 篇10
新的安全生产法法在煤矿安全监察执法方面的变化主要有以下几个。
一是为煤矿安全监察执法找准了重心。
煤矿安全监察执法的重心就是依法进一步督促煤矿企业落实安全生产主体责任,强化隐患排查治理工作,将事故消灭在萌芽状态,提高煤矿安全保障能力,真正实现不安全不生产。细化了生产经营单位的安全生产管理机构及安全生产管理人员的责任,为推动煤矿安全生产主体责任落实提供了有力的法律武器;把加强事前预防、强化隐患排查治理作为重要内容,赋予安全生产监管部门相应的权力,并设定了严格的行政处罚罚则,大幅提高了罚款额度,加大了企业的违法生产成本。
二是为规范煤矿安全监察执法指明了方向。
新的安全生产法要求安全监管部门按照分类分级监管的要求,制定安全生产年度监督检查计划,并按照年度监督检查计划进行监督检查,为煤矿安全监察部门实施计划执法提供了法律依据。计划执法既可以提高执法工作的针对性、有效性,又要求执法人员严格落实、认真履行,是实施“1+4”工作法的前提和保证。
三是对加强事中事后监管提出了更高要求。
新的安全生产法调整了行政许可事项,将矿山建设项目安全设施竣工验收工作交由建设单位负责,进一步强化了生产经营单位的主体责任,但同时要求煤矿安全监察机构加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查;对验收结果的核查可以与安全生产许可证颁证条件的审查一并进行,即将对煤矿企业安全生产许可证颁证条件的审查和现场核查结合起来,避免了以前既要组织验收又要搞安全生产许可证办证条件审查的问题,简化了许可程序,提高了监察效能。
四是为提高执法效能奠定了法律基础。
新的安全生产法加大了对安全生产违法行为的责任追究力度。规定了事故行政处罚和终身行业禁入,将一些行政法规中关于事故处罚的规定上升为法律条文,大幅度提高了对事故责任单位的罚款金额,加大了对事故责任人员的处罚力度,煤矿企业主要负责人对重大、特别重大事故负有责任的将终身不得担任任何企业的主要负责人。加大了对安全生产违法行为的罚款处罚力度,将罚款上限提高了2倍至5倍,并且大多数罚则不再将限期改正作为前置条件,反映了“打非治违”、“重典治乱”的现实需要,增强了对安全生产违法行为的震慑力,提高了违法成本,降低了执法成本,提高了执法效能。建立了严重违法行为公告和通报制度,煤矿安全监察机构要建立安全生产违法行为信息库,对违法行为情节严重的要向社会公告并通报有关部门。
为保障新安法更好地贯彻实施,结合新变化和煤矿安全监察执法职责,在认真学习并向煤矿企业及从业人员宣传新安法的同时,还应当及时制定相关配套制度,修订相关法规、规章、标准和规定,明确职责,进一步推动严格执法。
总之,从新安全生产法的字里行间,我看到了党和政府新的执政理念,那就是“以人为本”、“持续健康发展”、“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”。新的安全生产法是实现“发展是为了人民”美好愿望的法律保障。